0,25% ВВП на безопасность: аналитики подсчитали стоимость военной независимости Европы от США
Европа может в течение нескольких лет значительно снизить военную зависимость от США, если преодолеет фрагментацию оборонной политики и направит уже запланированный рост бюджетов в общие европейские программы.
Об этом говорится в аналитическом документе Sparta 2.0, который подготовили президент Кильского института мировой экономики Мориц Шуларик и его соавторы. По их оценке, существенный прогресс к автономной оборонной способности Европы возможен за три-пять лет, а более широкая автономия в большинстве сфер - за пять-десять лет.
Стоимость такого перехода авторы оценивают в €150-200 млрд до 2030 года и примерно €500 млрд к середине следующего десятилетия. В расчетах "Европа" означает не только ЕС, но также Великобританию и Норвегию. Это около 0,25% европейского ВВП, то есть расходы, которые, по оценке авторов, можно профинансировать в рамках уже запланированного увеличения оборонных бюджетов.
Ключевой вывод анализа - проблема не столько в нехватке денег или технологий, сколько в политической раздробленности. Европейские страны тратят на оборону большие суммы, но часто дублируют закупки, поддерживают слишком много национальных систем и не создают достаточно общих производственных цепочек.
В качестве примера неэффективности приводится ситуация с боевыми танками: европейские армии закупают 14 различных моделей основных боевых танков, в то время как армия США использует один основной тип. Из-за этого Европа тратит больше на поддержку, ремонт, обучение и логистику, но получает меньше совместимости между армиями.
Авторы Sparta 2.0 называют десять направлений, в которых Европе нужны масштабные собственные программы. Среди них - массовое производство дронов, дальнобойные баллистические ракеты, системы ПВО, военная спутниковая группировка, электронная борьба и другие критические способности, где зависимость от США остается особенно чувствительной.
Отдельные оценки Кильского института и Bruegel ранее показывали, что для обороны от России без поддержки США Европе понадобились бы около 300 тыс. дополнительных военных, примерно 50 бригад, минимум 1 400 новых танков, 2 000 боевых машин пехоты и около 2 000 дальнобойных дронов ежегодно. Это подчеркивает масштаб разрыва между текущими оборонными планами и потребностями в случае реального сокращения американской роли.
Для Украины эта дискуссия имеет прямое значение. Чем быстрее Европа сможет производить больше собственного оружия, боеприпасов, дронов, систем ПВО и спутниковых сервисов, тем меньше поддержка Украины будет зависеть от политических циклов в Вашингтоне. В то же время европейская оборонная автономия не означает отказа от НАТО, а скорее попытку сделать европейский вклад в безопасность менее уязвимым к американским решениям.
Еврокомиссия уже движется в этом направлении через Defence Readiness Roadmap 2030. Дорожная карта предполагает закрытие критических пробелов в способностях, в том числе через European Drone Defence Initiative, European Air Shield, European Space Shield и Eastern Flank Watch. Но аналитики подчеркивают: без общих закупок, политического лидерства и отказа от оборонной "лоскутности" даже большие бюджеты могут не дать нужного результата.
По материалам: Die Presse, GMX, Kiel Institute, European Commission