Сенаторы США хотят принять санкции против РФ без новых правок Трампа

Двухпартийная группа американских сенаторов представила обновленный законопроект об усилении санкций против России и крупнейших покупателей ее энергоносителей. Законодатели не хотят снова открывать документ для правок после предложения Дональда Трампа добавить в него ограничения против Ирана и группировки "Хезболла".

Документ был одним из главных законодательных проектов сенатора-республиканца Линдси Грэма, который внезапно умер 11 июля. Грэм разрабатывал его вместе с сенатором-демократом Ричардом Блюменталем и незадолго до смерти добился компромисса с администрацией Трампа.

По информации ABC News, Белый дом согласовал условия законопроекта 10 июля. После смерти Грэма текст документа не меняли. Переговоры с администрацией длились более года, а финальные договоренности были достигнуты при участии министра финансов США Скотта Бессента.

Трамп после представления документа заявил, что в него могут добавить положения, связанные с Ираном и "Хезболлой". Блюменталь выступил против такого расширения, подчеркнув, что президент уже согласовал санкционный проект в его нынешнем виде. Инициативы по Ирану американский Конгресс, по его словам, может рассмотреть отдельно.

Обновленная редакция существенно отличается от первоначального варианта. Ранее предлагалось вводить пошлины в размере 500% против широкого круга государств, покупающих российские нефть, газ, уран и другую продукцию. Теперь максимальная ставка снижена до 100%, а ограничения сосредоточены на пяти крупнейших импортерах российской нефти и пяти крупнейших покупателях газа.

Главными целями могут стать Китай и Индия. Китай является крупнейшим покупателем российской нефти и газа, поэтому по условиям законопроекта его товары могут попасть под пошлину до 100%. Если государство одновременно входит в перечень крупнейших покупателей нефти и газа, ставки не будут складываться до 200%.

Для отдельных государств предусмотрены исключения. Они могут распространяться на страны, которые получают из России менее 15% импортируемого газа и докажут, что постепенно сокращают зависимость от российских поставок. Это положение должно защитить союзников США, в частности Францию и Японию, от автоматического применения пошлин.

Законопроект также предоставляет президенту право временно не применять отдельные ограничения, если этого требуют национальные интересы США. В то же время администрация должна будет объяснять такие решения Конгрессу.

Кроме вторичных тарифов, документ предусматривает санкции против Владимира Путина, высокопоставленных чиновников РФ, российских финансовых учреждений и крупных энергетических проектов. Отдельный блок направлен против "теневого флота" - старых танкеров, которые меняют флаги и владельцев, чтобы помогать России обходить нефтяные ограничения.

Наказание также может применяться к странам и компаниям, которые торгуют с Россией товарами оборонного назначения. По словам представителей Сената, это положение уже позволяет влиять на сотрудничество между Москвой и Тегераном без добавления в документ отдельного раздела об Иране.

Обновленный законопроект поддержали по меньшей мере 26 сенаторов - поровну республиканцев и демократов. Сенатор Том Коттон призвал принять его немедленно, а лидер демократического меньшинства Чак Шумер предложил провести голосование как дань памяти Грэму.

Лидер республиканского большинства Джон Тун заявил, что надеется найти путь для продвижения документа. Блюменталь убежден, что необходимое количество голосов уже есть, однако конкретную дату голосования пока не объявили.

Даже в случае одобрения Сенатом законопроекта придется согласовывать его с Палатой представителей, которая ранее приняла другой пакет санкций и помощи Украине. После согласования окончательного текста документ должен подписать президент.

Ключевое значение для Украины имеет попытка ограничить доходы России от экспорта энергоносителей. Авторы законопроекта рассчитывают, что угроза 100-процентных пошлин заставит крупнейших покупателей российской нефти и газа сократить торговлю с Москвой, лишив Кремль части средств на продолжение войны.

По материалам: Associated Press, ABC News, Axios