Трамп передал Конгрессу ядерное соглашение с Саудовской Аравией

Президент США Дональд Трамп передал Конгрессу 30-летнее соглашение о сотрудничестве с Саудовской Аравией в сфере гражданской атомной энергетики. Таким образом началось обязательное парламентское рассмотрение документа, который Вашингтон и Эр-Рияд подписали в июле.

Как пишет The Wall Street Journal, соглашение официально направили в Конгресс 24 августа. Передача документа является новым этапом процедуры: после подписания 22 июля он еще не мог вступить в силу без прохождения предусмотренного американским законодательством рассмотрения.

Речь идет о так называемом соглашении по разделу 123 Закона США об атомной энергии. Такие договоренности необходимы для масштабного экспорта американских ядерных технологий, реакторов, материалов и оборудования другим государствам.

У Конгресса есть 90 дней

В соответствии с американским законодательством Конгресс получает в общей сложности 90 дней непрерывной сессии для рассмотрения соглашения. Если за это время законодатели не примут совместную резолюцию о его отклонении, которая вступит в силу, документ сможет вступить в силу.

Таким образом, администрации Трампа не требуется отдельное положительное голосование обеих палат для одобрения договоренности. В то же время противники соглашения могут попытаться его заблокировать через Конгресс.

Министерство энергетики США ранее заявляло, что соглашение создаст правовую основу для многолетнего многомиллиардного партнерства и даст американским компаниям широкий доступ к будущей ядерной программе Саудовской Аравии. Вашингтон также рассчитывает усилить позиции американской атомной промышленности на международном рынке.

Вопрос об обогащении урана остается открытым

Одной из наиболее дискуссионных частей договоренности является возможность создания мощностей по обогащению урана непосредственно в Саудовской Аравии.

По данным WSJ, США и Саудовская Аравия должны в течение двух лет совместно исследовать экономическую целесообразность такого предприятия. Если проект получит разрешение, управлять им должны американские компании, а чувствительные ядерные технологии не будут передаваться саудовской стороне.

Именно отсутствие безусловного отказа Эр-Рияда от обогащения урана ранее вызывало беспокойство части американских законодателей и экспертов по нераспространению ядерного оружия.

Трамп увязал соглашение с отношениями Саудовской Аравии с Израилем

Отдельной неопределенностью остается политическое условие, которое Трамп выдвинул уже после подписания документа. Президент заявил, что реализация ядерной договоренности будет зависеть от присоединения Саудовской Аравии к Авраамовым соглашениям и нормализации отношений с Израилем.

Это может осложнить практическое выполнение соглашения. Эр-Рияд ранее связывал нормализацию отношений с Израилем с прогрессом в создании палестинского государства.

Саудовская Аравия развивает атомную энергетику, в частности, чтобы уменьшить использование нефти для производства электроэнергии внутри страны и высвободить больше сырья для экспорта. Для США соглашение одновременно является большим потенциальным рынком для американских производителей ядерных технологий.

По материалам: The Wall Street Journal, Министерство энергетики США, Congressional Research Service