ЕС предлагает новые общеевропейские налоги вместо роста взносов стран

Евросоюз рассматривает новые общеевропейские источники доходов как способ профинансировать следующий семилетний бюджет и при этом не увеличивать нагрузку на национальные бюджеты стран-членов. Президент Европейского совета Антониу Кошта заявил, что ЕС не может требовать от государств все больших взносов и должен найти собственные источники финансирования.

Об этом Кошта заявил 9 сентября в Берлине после переговоров с канцлером Германии Фридрихом Мерцем, посвященных бюджету Евросоюза на 2028–2034 годы.

По словам главы Евросовета, национальные взносы необходимо удерживать на приемлемом уровне, поэтому договоренность о новых собственных доходах ЕС должна стать одной из ключевых частей будущего бюджетного соглашения.

"Мы не можем просить больше у государств-членов. Нам необходимо создать новые собственные ресурсы, чтобы защитить национальные бюджеты", – заявил Кошта.

Речь идет о доходах, которые поступали бы непосредственно в бюджет Евросоюза и позволили бы Брюсселю меньше зависеть от прямых перечислений правительств стран ЕС.

Еврокомиссия предлагает на 2028–2034 годы бюджет объемом почти €2 трлн. Он должен, среди прочего, финансировать оборону, повышение конкурентоспособности европейской экономики, сельское хозяйство, региональную политику, исследования, миграцию и другие общеевропейские программы.

Одновременно Еврокомиссия предложила несколько новых источников собственных доходов ЕС. Среди них – перечисление части поступлений от европейской системы торговли выбросами ETS, доходы от углеродного механизма CBAM, сбор, связанный с непереработанными электронными отходами, часть табачных акцизов, а также новый корпоративный платеж для крупных компаний, работающих на рынке ЕС.

По оценке Еврокомиссии, весь пакет новых и скорректированных источников финансирования может приносить европейскому бюджету около €58,5 млрд ежегодно в ценах 2025 года. Например, механизм по электронным отходам оценивается примерно в €15 млрд в год, поступления от ETS – в €9,6 млрд, табачный ресурс – в €11,2 млрд, а новый корпоративный платеж – приблизительно в €6,8 млрд.

Необходимость искать дополнительные доходы связана не только с ростом расходов ЕС. В следующие годы Евросоюзу также придется возвращать средства, совместно заимствованные для программы восстановления экономики после пандемии NextGenerationEU.

Однако вокруг будущего бюджета уже возник серьезный спор между крупнейшими странами ЕС. Германия выступает против резкого роста расходов. Мерц после встречи с Коштой заявил, что предложение Еврокомиссии необходимо сократить на несколько сотен миллиардов евро.

По словам немецкого канцлера, новый финансовый план предусматривает примерно 60-процентный рост по сравнению с нынешним семилетним бюджетом, что Берлин считает неприемлемым в условиях экономии в национальных бюджетах. Германия также выступает против покрытия дополнительных расходов за счет новых совместных долгов ЕС.

Мерц считает, что приоритетами нового бюджета должны стать прежде всего конкурентоспособность европейской экономики и обороноспособность. Он одновременно требует сокращения расходов в других направлениях.

Для утверждения многолетнего финансового плана необходима поддержка всех 27 государств ЕС. Кошта и Мерц заявили, что рассчитывают достичь политического соглашения по бюджету до конца 2026 года. Новая система собственных доходов также потребует единогласного решения стран-членов и последующего одобрения в соответствии с их национальными процедурами.

По материалам: Politico, Европейский совет, Европейская комиссия