ЄС пропонує нові загальноєвропейські податки замість зростання внесків країн
Євросоюз розглядає нові загальноєвропейські джерела доходів як спосіб профінансувати наступний семирічний бюджет і при цьому не збільшувати навантаження на національні бюджети країн-членів. Президент Європейської ради Антоніу Кошта заявив, що ЄС не може вимагати від держав все більших внесків і повинен знайти власні джерела фінансування.
Про це Кошта заявив 9 вересня в Берліні після переговорів з канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцем, присвячених бюджету Євросоюзу на 2028–2034 роки.
За словами глави Євроради, національні внески необхідно утримувати на прийнятному рівні, тому домовленість про нові власні доходи ЄС має стати однією з ключових частин майбутньої бюджетної угоди.
«Ми не можемо просити більше у держав-членів. Нам необхідно створити нові власні ресурси, щоб захистити національні бюджети», – заявив Кошта.
Йдеться про доходи, які надходили б безпосередньо до бюджету Євросоюзу і дозволили б Брюсселю менше залежати від прямих перерахувань урядів країн ЄС.
Єврокомісія пропонує на 2028–2034 роки бюджет обсягом майже €2 трлн. Він повинен, серед іншого, фінансувати оборону, підвищення конкурентоспроможності європейської економіки, сільське господарство, регіональну політику, дослідження, міграцію та інші загальноєвропейські програми.
Одночасно Єврокомісія запропонувала кілька нових джерел власних доходів ЄС. Серед них – перерахування частини надходжень від європейської системи торгівлі викидами ETS, доходи від вуглецевого механізму CBAM, збір, пов'язаний з непереробленими електронними відходами, частина тютюнових акцизів, а також новий корпоративний платіж для великих компаній, що працюють на ринку ЄС.
За оцінкою Єврокомісії, весь пакет нових і скоригованих джерел фінансування може приносити європейському бюджету близько €58,5 млрд щорічно в цінах 2025 року. Наприклад, механізм з електронних відходів оцінюється приблизно в €15 млрд на рік, надходження від ETS – у €9,6 млрд, тютюновий ресурс – у €11,2 млрд, а новий корпоративний платіж – приблизно в €6,8 млрд.
Необхідність шукати додаткові доходи пов'язана не тільки зі зростанням витрат ЄС. У наступні роки Євросоюзу також доведеться повертати кошти, спільно запозичені для програми відновлення економіки після пандемії NextGenerationEU.
Однак навколо майбутнього бюджету вже виникла серйозна суперечка між найбільшими країнами ЄС. Німеччина виступає проти різкого зростання витрат. Мерц після зустрічі з Коштой заявив, що пропозицію Єврокомісії необхідно скоротити на кілька сотень мільярдів євро.
За словами німецького канцлера, новий фінансовий план передбачає приблизно 60-відсоткове зростання порівняно з нинішнім семирічним бюджетом, що Берлін вважає неприйнятним в умовах економії в національних бюджетах. Німеччина також виступає проти покриття додаткових витрат за рахунок нових спільних боргів ЄС.
Мерц вважає, що пріоритетами нового бюджету мають стати передусім конкурентоспроможність європейської економіки та обороноздатність. Він одночасно вимагає скорочення витрат в інших напрямках.
Для затвердження багаторічного фінансового плану необхідна підтримка всіх 27 держав ЄС. Кошта і Мерц заявили, що розраховують досягти політичної угоди щодо бюджету до кінця 2026 року. Нова система власних доходів також вимагатиме одноголосного рішення країн-членів і подальшого схвалення відповідно до їхніх національних процедур.
За матеріалами: Politico, Європейська рада, Європейська комісія