Politico: в ХДС обсуждают возможную смену канцлера Мерца, он отменяет поездку на Генассамблею ООН
В руководстве немецкого консервативного блока начали обсуждать возможность смены канцлера Фридриха Мерца, если ХДС неудачно выступит на выборах в Берлине и Мекленбурге - Передней Померании 20 сентября. Политическое давление уже заставило Мерца отменить запланированную поездку на Генеральную ассамблею ООН в Нью-Йорк.
О внутренних дискуссиях о так называемом Kanzlertausch - смене канцлера без проведения очередных федеральных выборов - пишет Politico. Подобная дискуссия уже вышла за пределы одного издания: немецкие ZDF и ARD также сообщают о спорах относительно будущего Мерца внутри ХДС после неудачных для партии выборов в Саксонии-Анхальт.
В воскресенье, 20 сентября, одновременно состоятся выборы в парламенты Берлина и Мекленбурга - Передней Померании. После них ХДС созывает внеочередное заседание президиума. Официально партия планирует проанализировать результаты голосования, однако немецкие СМИ сообщают, что на фоне дискуссий внутри партии может возникнуть и вопрос о дальнейшей политической позиции самого Мерца.
В Мекленбурге ХДС приблизилась к проходному барьеру
Особенно сложной для партии остается ситуация в Мекленбурге - Передней Померании. По опросу Forschungsgruppe Wahlen для ZDF, проведенному 7-10 сентября среди 1053 избирателей земли, ХДС получала 7% поддержки - лишь на два процентных пункта больше пятипроцентного барьера. На предыдущих земельных выборах 2021 года партия набрала 13,3%.
ZDF подчеркивает, что такие опросы отражают лишь настроения на момент проведения исследования и не являются прогнозом результата выборов; статистическая погрешность составляет примерно 2-3 процентных пункта в зависимости от уровня поддержки партии. В местной ячейке ХДС уже публично говорят о риске не попасть в парламент земли.
В Берлине ситуация для ХДС лучше, однако партия также не имеет уверенного лидерства. Тот же опрос ZDF среди 1100 избирателей давал Христианско-демократическому союзу 21%, а Левой партии - 23%. Действующая коалиция ХДС и СДПГ при таких показателях теряла бы большинство в земельном парламенте.
Мерц отменил выступление на Генассамблее ООН
Масштаб внутриполитических проблем стал заметен и во внешнеполитическом графике канцлера. Мерц отказался от запланированной на следующую неделю поездки в Нью-Йорк, где должен был выступать на Генеральной ассамблее ООН.
В немецких правительственных кругах объяснили ARD решение тем, что присутствие канцлера после воскресных выборов будет необходимо в Берлине.
В то же время часть руководства ХДС пытается остановить публичные разговоры о смене канцлера. 16 сентября все восемь премьер-министров федеральных земель от ХДС обнародовали совместное заявление, в котором призвали сосредоточиться на работе правительства вместо кадровых дискуссий и заявили о готовности работать вместе с канцлером.
Сам Мерц воспринял документ как проявление поддержки.
Сменить канцлера без выборов возможно, но нужно большинство в Бундестаге
Politico рассматривает несколько возможных путей развития кризиса - от добровольной отставки Мерца и договоренности коалиции о новом канцлере до голосования в парламенте или инициированного самим Мерцем вотума доверия.
Немецкая конституция существенно ограничивает возможность просто устранить канцлера. Бундестаг может выразить ему недоверие только через так называемый конструктивный вотум недоверия: депутаты должны одновременно абсолютным большинством избрать нового канцлера. Президент Германии после такого решения обязан уволить действующего главу правительства и назначить избранного преемника.
Другой механизм может запустить сам Мерц - поставить в Бундестаге вопрос о доверии. Если большинство депутатов его не поддержит, канцлер может предложить федеральному президенту распустить парламент. Президент имеет право сделать это в течение 21 дня, однако досрочные выборы в таком случае не происходят автоматически: парламент еще может сформировать большинство вокруг другого канцлера. Именно этот механизм использовал предшественник Мерца Олаф Шольц в конце 2024 года.
Поэтому даже серьезный внутрипартийный конфликт сам по себе не означает немедленной потери Мерцем должности. Для смены главы правительства ХДС/ХСС также придется договариваться с социал-демократами, которые являются партнерами консерваторов в федеральной коалиции.
Политическое положение Мерца ухудшилось после выборов в Саксонии-Анхальт и падения общенациональных показателей ХДС/ХСС. По опросу YouGov, обнародованному 15 сентября, блок ХДС/ХСС получал 18% поддержки, а AfD - 29%. Это измерение текущих настроений респондентов, а не прогноз будущих федеральных выборов.
Итак, непосредственным тестом для Мерца станут результаты двух земельных выборов 20 сентября и реакция руководства ХДС после них. При этом юридически смена канцлера потребует отдельного парламентского процесса и формирования большинства вокруг преемника.
По материалам: Politico, Tagesschau, ZDF
