ЕС продлил персональные санкции против России, но с исключениями
Страны Европейского союза договорились продлить персональные санкции против России сразу на три года вместо прежнего пересмотра каждые шесть месяцев. Компромисс был достигнут во вторник, 22 сентября, после продолжительных переговоров между представителями всех 27 государств ЕС.
Как сообщает Le Monde, ограничения в отношении примерно 3 тыс. российских и связанных с Россией физических и юридических лиц теперь будут продлеваться на 36 месяцев. Ранее этот режим требовал единогласного решения стран ЕС каждые полгода, что регулярно становилось причиной переговоров и угроз блокировки.
Цена компромисса — исключение из санкционного списка российских миллиардеров Алишера Усманова и Михаила Фридмана. После снятия ограничений они смогут вновь получить доступ к замороженным в ЕС активам и право на въезд в страны блока. Оба бизнесмена ранее оспаривали введенные против них санкции.
Идею продления режима сразу на три года предложила Ирландия, которая председательствует в Совете ЕС. Первоначально обсуждались варианты на 12, 18 и 24 месяца, однако в результате государства согласились на 36-месячный срок. При этом, по данным Le Monde, санкционные списки при необходимости смогут пересматривать и раньше — например, в рамках возможного мирного процесса.
Главным предметом спора стало требование Франции исключить Усманова. По данным Le Monde и Euronews, Париж связывал этот вопрос с переговорами вокруг освобождения французских граждан, находящихся в заключении в Азербайджане. Франция официально объясняла запрос соображениями национальной безопасности.
После этого Люксембург потребовал снять ограничения и с Фридмана. Бизнесмен ранее инициировал международный арбитраж против страны и потребовал около $16 млрд компенсации из-за замороженных активов. По словам собеседников Le Monde, после согласия на исключение Усманова отклонить требование Люксембурга по Фридману оказалось значительно сложнее.
До последнего против компромисса выступала Латвия. Утром 22 сентября ее позиция фактически блокировала решение, для которого требуется единогласие всех стран ЕС. Рига поддерживала саму идею трехлетнего продления санкций, однако возражала против того, чтобы условием сделки стало исключение двух российских бизнесменов. В итоге государства смогли завершить переговоры до истечения действующего режима.
Украина выступала против снятия ограничений с Усманова и Фридмана. Президент Владимир Зеленский ранее заявлял, что обсуждать смягчение санкций против российского бизнеса на фоне продолжающейся войны неприемлемо, и отдельно называл Усманова и Фридмана представителями российского бизнеса, на которых должно сохраняться давление. После достижения соглашения украинская сторона также назвала исключение двух бизнесменов неприемлемым.
Персональный санкционный режим ЕС предусматривает замораживание активов и запрет на предоставление средств включенным в список лицам и компаниям, а для физических лиц — также ограничения на въезд и транзит через территорию Евросоюза.
По материалам: Le Monde, Euronews, Офис президента Украины
