Кабинет министров Украины опубликовал постановление №1328 от 23 октября 2026 года, которое меняет порядок бронирования военнообязанных работников. Документ предусматривает сокращение стандартной квоты бронирования для предприятий оборонной промышленности и энергетики, пересмотр критериев критически важных предприятий и усиление контроля за предоставлением отсрочек.
Соответствующее постановление Кабинета министров №1328 появилось на правительственном портале 26 октября. Правительство приняло его 23 октября, однако до публикации документ проходил окончательное техническое оформление.
Одно из главных изменений — сокращение стандартного лимита бронирования работников оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов со 100% до 95%.
Ограничение распространяется на предприятия ОПК, признанные критически важными Министерством обороны, а также на соответствующие энергетические предприятия, подрядные организации и отечественных производителей трансформаторного оборудования.
При этом постановление предусматривает важное исключение: все военнообязанные сотрудники, непосредственно участвующие в производственных процессах критически важных предприятий, подлежат обязательному бронированию.
Таким образом, сокращение квоты должно затронуть прежде всего вспомогательный и обслуживающий персонал, а не специалистов, обеспечивающих производство вооружений, выполнение оборонных контрактов и работу энергетической инфраструктуры.
Предприятия смогут бронировать и более 95% военнообязанных работников, включая 100%, но для этого потребуется отдельное согласование. Соответствующее решение смогут принимать Министерство обороны или Министерство энергетики с учетом согласованных рекомендаций нового Координационного центра по организации бронирования.
Обоснованное предложение об увеличении лимита должно подавать соответствующее министерство. Одним из оснований для отказа могут стать систематические нарушения руководством предприятия законодательства о воинском учете.
В частности, учитываются два и более документально подтвержденных нарушения за последние 12 месяцев либо привлечение руководителя к административной ответственности за такие нарушения.
Постановление также предусматривает создание Координационного центра, который будет рассматривать обращения об увеличении квот, согласовывать критерии критичности и предоставлять рекомендации относительно пересмотра статуса предприятий.
Обычный срок рассмотрения обращений не должен превышать одного месяца. В неотложных случаях рекомендации должны предоставляться в течение семи рабочих дней.
Еще одно существенное изменение касается действующих статусов критически важных предприятий. Центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации должны в течение десяти дней после вступления постановления в силу пересмотреть отраслевые и региональные критерии критичности.
Если предприятие получило соответствующий статус на основании критерия, который впоследствии будет исключен, решение о признании его критически важным подлежит отмене.
В то же время новые правила не предусматривают автоматического аннулирования всех ранее предоставленных статусов. Действующие решения сохраняются до окончания установленного срока, если отсутствуют предусмотренные постановлением основания для их отмены.
Ранее согласованные повышенные лимиты бронирования также могут сохраняться на переходный период. Для отдельных решений, принятых до 8 декабря 2025 года, предусмотрен предельный срок действия до 8 декабря 2026 года.
Кроме того, постановление устанавливает дополнительные ограничения для представительств донорских организаций и исполнителей проектов международной технической помощи. Стандартный лимит составляет не более 50% военнообязанных, непосредственно занятых в проекте, и не более семи человек. Превышение численного ограничения допускается по отдельному решению при соблюдении установленных условий.
Новые правила начнут действовать со дня официального опубликования постановления. Размещение документа на сайте Кабмина 26 октября само по себе еще не подтверждает наступление этой даты.
Напомним, ранее Kurs.com.ua сообщал о подготовке новых правил бронирования и предложении премьер-министра Сергея Корецкого разработать отдельный механизм полного бронирования работников в обмен на выполнение предприятиями мобилизационных обязательств.
Этот механизм пока остается концепцией и не является частью действующей редакции постановления №1328. Правительство планирует согласовать его параметры с Министерством обороны, Министерством экономики и работодателями до 1 декабря 2026 года.
По материалам: Кабинет министров Украины, Министерство экономики Украины.
