Национальный банк Украины планирует обновить правила организации выездных проверок операторов платежных систем и других участников платежной инфраструктуры. Регулятор предлагает изменить процедуру утверждения годовых планов мониторинга, а также пересмотреть основания для их корректировки.

Об этом сообщил Национальный банк, который 26 октября обнародовал соответствующий проект постановления для общественного обсуждения.

Предложенные изменения касаются процедуры оверсайта - контроля за надежностью, непрерывностью и безопасностью функционирования платежной инфраструктуры.

Одно из главных нововведений - передача полномочий по утверждению годового плана выездного мониторинга Правлению НБУ. Перед принятием решения план должен согласовать Комитет по вопросам надзора и регулирования деятельности банков, оверсайта платежной инфраструктуры.

Сейчас соответствующие планы утверждаются распорядительным актом за подписью уполномоченного куратора. Предложенная процедура предусматривает принятие решения на уровне Правления Нацбанка.

При этом годовой план, как и прежде, должны утверждать до 25 декабря года, предшествующего проведению мониторинга.

При каких условиях НБУ сможет изменять планы проверок

Проект постановления также уточняет перечень обстоятельств, при которых регулятор может пересмотреть уже утвержденный график выездного мониторинга.

В частности, изменения предусмотрены в случаях отзыва лицензии или исключения компании из Реестра платежной инфраструктуры, изменения показателей ее деятельности по результатам дистанционного мониторинга, проведения внеплановой проверки в течение года, а также возникновения ограничений или иных обстоятельств, которые делают невозможным запланированный выездной мониторинг.

Решение о корректировке годового плана также будет принимать Правление НБУ после согласования профильным комитетом.

Кроме того, регулятор предлагает изъять из действующего положения отдельные технические нормы, регулирующие внутренние процедуры планирования проверок. Их будут определять отдельным распорядительным актом Национального банка.

Кого коснутся изменения

Новые правила будут распространяться на операторов платежных систем, в том числе нерезидентов, расчетные банки, технологических операторов платежных услуг и участников платежных систем.

В Нацбанке объясняют необходимость изменений пересмотром подходов к риск-ориентированному планированию проверок. Ожидается, что обновленные процедуры помогут повысить надежность и непрерывность работы платежной инфраструктуры Украины.

Сейчас предложенные изменения не вступили в силу. НБУ принимает замечания и предложения участников рынка до 4 ноября 2026 года включительно.

В проекте документа предусмотрено вступление постановления в силу с 1 декабря 2026 года, однако окончательная дата будет зависеть от принятия соответствующего решения регулятором.

По материалам: Национальный банк Украины, Проект постановления НБУ