Національний банк України планує оновити правила організації виїзних перевірок операторів платіжних систем та інших учасників платіжної інфраструктури. Регулятор пропонує змінити процедуру затвердження річних планів моніторингу, а також переглянути підстави для їхнього коригування.

Про це повідомив Національний банк, який 26 жовтня оприлюднив відповідний проєкт постанови для громадського обговорення.

Запропоновані зміни стосуються процедури оверсайта - контролю за надійністю, безперервністю та безпекою функціонування платіжної інфраструктури.

Одне з головних нововведень - передача повноважень щодо затвердження річного плану виїзного моніторингу Правлінню НБУ. Перед ухваленням рішення план має погодити Комітет з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайта платіжної інфраструктури.

Наразі відповідні плани затверджуються розпорядчим актом за підписом уповноваженого куратора. Запропонована процедура передбачає ухвалення рішення на рівні Правління Нацбанку.

При цьому річний план, як і раніше, мають затверджувати до 25 грудня року, що передує проведенню моніторингу.

За яких умов НБУ зможе змінювати плани перевірок

Проєкт постанови також уточнює перелік обставин, за яких регулятор може переглянути вже затверджений графік виїзного моніторингу.

Зокрема, зміни передбачені у випадках відкликання ліцензії або виключення компанії з Реєстру платіжної інфраструктури, зміни показників її діяльності за результатами дистанційного моніторингу, проведення позапланової перевірки протягом року, а також виникнення обмежень чи інших обставин, які унеможливлюють запланований виїзний моніторинг.

Рішення про коригування річного плану також ухвалюватиме Правління НБУ після погодження профільним комітетом.

Крім того, регулятор пропонує вилучити з чинного положення окремі технічні норми, які регулюють внутрішні процедури планування перевірок. Їх визначатимуть окремим розпорядчим актом Національного банку.

Кого стосуватимуться зміни

Нові правила поширюватимуться на операторів платіжних систем, зокрема нерезидентів, розрахункові банки, технологічних операторів платіжних послуг та учасників платіжних систем.

У Нацбанку пояснюють необхідність змін переглядом підходів до ризик-орієнтованого планування перевірок. Очікується, що оновлені процедури допоможуть підвищити надійність і безперервність роботи платіжної інфраструктури України.

Наразі запропоновані зміни не набрали чинності. НБУ приймає зауваження та пропозиції учасників ринку до 4 листопада 2026 року включно.

У проєкті документа передбачено набрання постановою чинності з 1 грудня 2026 року, однак остаточна дата залежатиме від ухвалення відповідного рішення регулятором.

За матеріалами: Національний банк України, Проєкт постанови НБУ