Нацбанк продал за октябрь рекордные $5,998 млрд, но гривна продолжила дешеветь: официальный курс доллара за месяц пять раз обновлял исторический максимум. Значительная часть проданной валюты — внешняя помощь, которая через бюджет возвращается на рынок в виде спроса на импорт.

По данным НБУ о валютных интервенциях, предыдущий месячный рекорд был установлен в сентябре — $5,52 млрд. Рекордной стала и последняя неделя октября: с 26 по 30 октября регулятор продал $1,82 млрд, на 52,4% больше, чем неделей ранее. Прежний недельный максимум — $1,63 млрд — пришёлся на конец 2024 года.

От внешнего финансирования — к спросу на импорт

Механизм начинается с поступления иностранной валюты государству. Чтобы финансировать расходы внутри страны, правительству нужна гривна: оно продаёт валюту Нацбанку и получает средства для бюджетных платежей.

Затем бюджетная гривна поступает в экономику. Часть расходов прямо или через последующие операции формирует спрос на импортные товары, оборудование и комплектующие. Для расчётов с иностранными поставщиками предприятия покупают валюту.

Если рыночного предложения не хватает, недостающее покрывает НБУ своими интервенциями. Поэтому поступление внешних денег и последующая продажа валюты регулятором — два конца одной цепочки.

Этот механизм Нацбанк описал на примере сентябрьских операций. Украина получила от ЕС $3,81 млрд оборонного транша по программе Ukraine Support Loan. Из-за целевого назначения эти средства в резервы не засчитываются, но в сентябре правительство конвертировало их в гривну, продав НБУ, и резервы выросли на ту же сумму. Дальнейшее финансирование расходов в гривне, как пояснил регулятор, создаёт дополнительный спрос на валюту.

При этом нельзя считать, что вся полученная помощь обязательно возвращается на рынок в виде покупок валюты: доля импортных расходов и сроки платежей различаются.

Сентябрьский баланс: продажи на $5,45 млрд, резервы сократились на $1,56 млрд

Насколько поступления компенсируют интервенции, показывает тот же отчёт НБУ о резервах за сентябрь. На резервы повлияли следующие факторы.

Фактор изменения резервов в сентябреСумма, млн долларов
Поступления через счета Всемирного банка+890,4
Конвертация правительством средств ЕС по Ukraine Support Loan+3 810,0
Продажи валюты НБУ по балансовым данным−5 449,9
Обслуживание и погашение госдолга, включая платежи МВФ−450,0
Переоценка активов и другие факторы−368,3

В итоге за сентябрь резервы сократились с $48,66 млрд до $47,10 млрд, или на 3,2%. Поступления и конвертация средств ЕС покрыли большую часть продаж, поэтому резервы уменьшились значительно меньше, чем объём интервенций.

В балансе резервов сентябрьские продажи отражены как $5,45 млрд, тогда как в статистике интервенций — $5,52 млрд: это два разных вида отчётности НБУ. Переносить сентябрьское соотношение на октябрь нельзя — состав поступлений, выплат и переоценки каждый месяц меняется.

В октябре бюджетный спрос совпал с сокращением предложения экспортёров

Сам механизм перераспределения внешнего финансирования не устраняет давление на курс. Значение имеют объёмы и сроки бюджетных расходов, потребность в импорте и поступление экспортной выручки.

На брифинге 29 октября заместитель главы НБУ Юрий Гелетий назвал два фактора усиления давления на гривну: увеличение бюджетных расходов и сокращение предложения валюты от агропромышленного комплекса и металлургии из-за разрушенной логистики.

По его данным, среднедневной чистый спрос на безналичную валюту вырос со $172 млн в первые две декады октября до $230 млн за последние на момент брифинга пять торговых дней — примерно на треть. За январь–октябрь спрос клиентов на валюту увеличился минимум на 25%, или примерно на $16 млрд, по сравнению с тем же периодом прошлого года, тогда как предложение — лишь на $2 млрд.

Поэтому даже при наличии внешнего финансирования регулятору приходится наращивать интервенции: бюджетные расходы уже создают спрос, а встречные продажи валюты экспортёрами его не покрывают. В тот же день НБУ повысил учётную ставку с 16% до 16,5%, сославшись на усиление ценового давления и ухудшение инфляционных ожиданий.

Что покажет октябрьский баланс резервов

Рекордные $5,998 млрд показывают, сколько валюты рынку пришлось взять у НБУ, но не говорят, как изменились резервы. Это станет ясно из октябрьского отчёта о резервах, который Нацбанк публикует в начале следующего месяца: в нём будут поступления от партнёров, конвертация средств ЕС, долговые платежи и переоценка.

Устойчивость этой модели зависит от того, насколько регулярно поступает внешнее финансирование и сможет ли экономика нарастить собственное валютное предложение.