Министерство обороны России предложило перенести выплату денежного довольствия за декабрь части военнослужащих на январь следующего года. Изменение действующего порядка рассматривается на фоне растущего дефицита федерального бюджета и увеличения расходов на войну против Украины.
Об этом 2 ноября сообщает Bloomberg со ссылкой на проект приказа российского Минобороны. Ранее, 30 октября, на документ обратило внимание независимое издание «Вёрстка».
Согласно предложенным изменениям, денежное довольствие за декабрь 2026 года военнослужащим будут перечислять с 11 по 21 января 2027 года. Сейчас российские военные получают выплаты за предыдущий месяц с 10 по 20 число, однако для декабря действует особое правило: деньги должны поступить не позднее 25 декабря.
Если проект утвердят, российские военные впервые как минимум за 18 лет не получат декабрьское денежное довольствие до наступления Нового года. Действующий порядок досрочных выплат за последний месяц года был закреплен еще в 2008 году.
При этом исключение предусмотрено для военнослужащих объединенной группировки российских войск, участвующих в боевых действиях против Украины. Для них прежние сроки сохранятся: декабрьское довольствие должны перечислить до 25 декабря.
Таким образом, предлагаемые изменения в первую очередь затронут военнослужащих, которые не входят в группировку войск, ведущую боевые действия в Украине.
Проект также содержит положения о премиях военнослужащим по контракту. Однако порядок выплаты декабрьских премий после переноса основного денежного довольствия требует дополнительного уточнения.
Предложение пока не утверждено. Общественное обсуждение документа продлится до 13 ноября, после чего российское Минобороны сможет принять окончательное решение. Если изменения утвердят в нынешней редакции, они могут начать действовать уже в декабре 2026 года.
Bloomberg связывает обсуждение новых сроков выплат с ухудшением состояния российских государственных финансов. Перенос декабрьского довольствия на январь позволит отнести соответствующие расходы к следующему бюджетному году и снизить нагрузку на казначейство в конце 2026 года.
При этом в самом проекте приказа причины изменения графика выплат не раскрываются. Поэтому непосредственная связь инициативы с бюджетным дефицитом остается оценкой, а не официально заявленной причиной решения.
Российское правительство уже существенно увеличило прогноз дефицита федерального бюджета на 2026 год. В сентябре Министерство финансов РФ повысило его до 7,345 трлн рублей, или 3,2% ВВП. Первоначально предполагалось, что дефицит составит 3,786 трлн рублей, или 1,6% ВВП.
Общие расходы федерального бюджета в текущем году, по оценкам российских властей, могут достигнуть примерно 48,5 трлн рублей, что существенно превышает первоначальный план.
Одной из основных причин увеличения бюджетных расходов остается финансирование войны против Украины. Россия продолжает направлять значительную часть государственных ресурсов на содержание армии, закупку вооружений и обеспечение оборонной промышленности.
В проекте федерального бюджета РФ на 2027 год предусмотрено около 17,1 трлн рублей расходов по статье «Национальная оборона». Это существенно больше суммы, первоначально запланированной на оборону в 2026 году.
Российские бюджетные документы также предусматривают высокие расходы на оборону в последующие годы: приблизительно 16,6 трлн рублей в 2028 году и 16,3 трлн рублей в 2029-м.
Согласно пояснительным материалам к проекту бюджета, денежное довольствие военнослужащих в ближайшие три года будет составлять от 9% до 10,4% расходов на национальную оборону.
Дополнительную нагрузку на бюджет создает увеличение численности российской армии. В сентябре российские власти утвердили новую штатную численность Вооруженных сил — около 2,44 млн человек, включая более 1,55 млн военнослужащих.
Рост расходов происходит одновременно с необходимостью увеличивать государственные заимствования и искать дополнительные источники доходов. Российские власти уже предложили ряд налоговых изменений, призванных обеспечить финансирование бюджета в 2027–2029 годах.
На этом фоне перенос декабрьских выплат позволяет перераспределить часть расходов между финансовыми годами, не сокращая формально размер денежного довольствия военнослужащих.
В то же время окончательный финансовый эффект такого решения пока неизвестен. Российское Минобороны не обнародовало оценку суммы выплат, которые могут быть перенесены на январь 2027 года.
